索 引 号:NF0001/2026-38046
发文机关: 南丰县政府办公室
文 号:
文件有效性:
成文日期: 2026-03-27
【图片解读】《南丰县集体林地延包登记工作操作规程》
发布日期：
2026-
03-
27
18:
04
为方便广大群众和基层工作者快速掌握政策要点，现将文件核心内容图解如下：
一、 政策核心要义图
核心摘要：本操作规程旨在为全县集体林地延包工作提供标准化指南，确保在法治轨道上，高效、便民、稳妥地将林地承包期统一延长至2065年底，切实保障林农的长期合法权益。
二、 关键“角色”分工图
角色 | 核心职责 | 一句话概括 |
县林业局 | 总指挥、 政策顾问 | 统筹全局，指导合同签订，解答政策疑问。 |
县自然资源局 | 发证机关、 数据支撑 | 负责不动产登记发证，提供数据共享，处理历史问题。 |
乡镇人民政府 | 一线总负责、 协调中枢 | 组织村组落实全部具体工作，审核材料，化解矛盾。 |
村组集体 | 基层执行单元、联络员 | 召集会议、组织指界、收集材料、进行公示等基础工作。 |
解读：政策明确了“县级统筹、乡镇主责、村组落实、部门协同”的工作体系，确保每项任务都有明确的责任主体，避免推诿扯皮，形成工作合力。
三、 八大步骤“流程图”
(依据文档第五条内容提炼)
解读：延包工作必须严格按照这八个步骤有序推进，核心在于充分尊重农民意愿（召开村民会议、公示）和依法合规操作（调查核实、签订合同、登记发证）。
四、 三大便民“亮点”图
亮点一：登记“合并办”
同一宗地涉及多种登记类型（如变更、继承、补发等），可 “一表申请、合并办理”，无需多次跑腿。
亮点二：委托“线上办”
针对在外人员无法返乡：
1.方式：可采用 “线上视频委托 + 书面委托” 形式。
2.见证：需至少两名村组干部现场见证签字。
3.确认：经乡镇人民政府盖章确认后生效。
亮点三：证书“送上”
自然资源部门开辟绿色通道优先审核。符合条件后，支持通过乡镇或村组统一送证上门，实现服务“最后一公里”。
五、 常见问题“处理指南”图
问题类型 | 处理规则 | 关键要点 |
面积误差 | ±5%以内：按原面积登记。 | 保障权利人知情权与确认权。 |
地类冲突 | 原证为“林地”，国土“三调”为“园地”但实际种桔树的，经乡镇现场确认并盖章后，可按林地（经济林） 登记并纳入延包。 | 尊重历史和经营现状，解决“林果”矛盾。 |
历史遗留问题 | 由县自然资源局提供清单图件，乡镇精准筛查、逐宗化解，两部门联合技术组加强指导。 | 部门联动，分类施策，攻坚克难。 |
解读：政策不回避实践中可能遇到的复杂问题，而是提前预设了清晰、可操作的处理路径，体现了问题导向和务实原则。
六、时间与保障
生效日期：本规程自 2026年4月20日起正式施行。
经费保障：权籍调查等专项工作经费由县级财政保障。
协调机制：县林业局、自然资源局成立联合工作专班，定期会商解决基层难题。
总结：本《操作规程》是一份集路线图、说明书、工具箱于一体的政策性文件，其核心精神是依法、便民、协同、稳妥，旨在确保南丰县集体林地延包工作顺利、平稳、高效完成，让广大林农吃下“定心丸”。
南丰县人民政府办公室关于印发《南丰县集体林地延包登记工作操作规程》的通知
解读单位：南丰县林业局
制作单位：南丰县林业局