各乡镇党政办公室、城市社区管委会办公室、长红管理区办公室、工业园区管委会办公室，县直有关部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述，进一步加强和规范我县应急预案管理工作，充分发挥应急预案在突发事件应对中的指导作用，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《江西省突发事件应急预案管理办法》等有关规定，结合我县实际，现就做好2026年应急预案修编和开展无脚本应急演练工作通知如下：

一、提高认识，切实增强应急预案管理工作的责任感

应急预案是应急管理工作的重要基础，是依法、科学、高效应对突发事件的行动指南。各地各部门要深刻认识应急预案体系建设在防范化解风险、提升应急能力中的基础性作用，切实增强责任感和紧迫感，将应急预案修编和无脚本演练作为年度重点工作，主动谋划、靠前指导，推动形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。要坚决克服“重制定、轻管理”“重文本、轻实战”的倾向，确保应急预案真正成为应对突发事件的实用工具。

二、督促指导，扎实推进应急预案修编和备案评估工作

（一）科学精准编制应急预案。各地各有关部门要按照“总体应急预案原则上每5年修订一次，专项应急预案、部门应急预案原则上每3年修订一次”的要求，科学制定年度修订计划，抓紧抓实抓好应急预案的修编工作。对新修订的专项预案，要按规定及时报送县应急管理局备案。为解决“基层应急预案上下一般粗，针对性、操作性不强”的问题，各乡镇（街道）、村（社区）要结合实际制定简明实用的应急工作手册、行动方案等。

（二）督促落实定期评估制度。根据应急预案管理办法要求，应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，分析应急预案内容的针对性、实用性和可操作性等，对应急预案是否需要修订做出结论，原则上每3年评估一次。请各地各有关部门在5月底前完成专项应急预案评估工作，并将评估结论报送县应急管理局。对评估结论为“需要修订”的预案，要同步制定修订计划，抓紧完成修订。

（三）加强监督检查。县应急管理部门将应急预案管理纳入各类应急管理综合督查，定期对辖区内应急预案修编、备案、评估等工作开展检查指导，对工作推进不力的单位及时通报、督促整改。

三、注重实战，精心组织无脚本应急演练工作

各地各有关部门要严格落实“县级专项预案每年至少开展一次无脚本应急演练”要求，聚焦近年来易发高发突发事件类型，围绕信息搜集报送、会商研判组织、应急预案启动、指挥部构建、应急力量调派、救援行动统筹、信息发布和舆情引导以及赶赴现场途中、到达现场初期、现场指挥部运行期间、处置结束各阶段工作任务，牵头组织开展无脚本演练。要按照“三管三必须”法律要求，督促生产经营单位严格落实应急演练主体责任，生产经营单位主要负责人要亲自组织，年内至少开展一次无脚本应急演练。鼓励开展跨部门、跨灾种、跨区域联合应急演练，不断提升协同应对处置能力水平。应急演练结束后，要迅速组织工作人员和专家开展评估，总结演练成效，分析存在不足，为修订预案、改进机制提供依据。

请各地各有关部门于2026年5月13日前报送本年度县级专项应急预案修订计划和应急演练计划，12月13日前报送应急演练工作总结，并择优推荐1个无脚本应急演练优秀案例（含演练经验做法概述、演练方案、导调文本、演练总结等）。

联系人及电话：曾红娜，138******26。

电子邮箱：*****@163.com。

附件：1.县级专项应急预案情况表

2.2026年度专项应急预案修订计划表

3.2026年度应急演练计划表

附件3：

2026年度应急演练计划表

填报单位(盖章）: