— 1 —赣商务办电商字〔2024〕33 号江西省商务厅办公室关于转发《江西省直播 电商基地建设指南（2024 版）》的通知各设区市商务局、赣江新区开放发展局： 为指导各地开展直播电商基地建设，现将江西电子商务 发展研究中心编制的《江西省直播电商基地建设指南（2024 版）》转发给你们，供工作参考。 江西省商务厅办公室 2024 年 12 月 10 日江西省直播电商基地建设指南（2024 版）江西电子商务发展研究中心 2024 年 12 月目 录前言 .............................................. 1 一、基本概念 ...................................... 2 二、适用范围 ...................................... 2 三、规划与建设 .................................... 3（一）规划布局 .................................. 3 （二）建设模式与定位 ............................ 3 （三）建设要求 .................................. 3 （四）功能区域设置 .............................. 4 （五）基地区域建设参数 .......................... 4四、基地管理 ...................................... 5（一）组织管理 .................................. 5 （二）服务管理 .................................. 6五、安全保障 ...................................... 6 附表一：主要政策依据 .............................. 8 附表二：参考标准 .................................. 8 附表三：直播电商基地建设主要指标 .................. 9— 1 —前 言为引导全省直播电商基地规范建设，根据商务部《关于 进一步推进国家电子商务示范基地建设工作的指导意见》 《电子商务产业基地建设与运营规范》以及《江西省商务厅 关于促进直播电商高质量发展的意见》等文件精神，江西电 子商务发展研究中心编制了《江西省直播电商基地建设指 南》（以下简称《指南》）。 《指南》全文分为 5 个章节，第 1 章到第 2 章从基本概 念和适用范围，对直播电商基地建设进行总体介绍。第 3 章 到第 5 章从直播电商基地规划与建设、基地管理、安全保障 3 个方面进行规范。附录列举了主要政策依据、参考标准、 直播电商基地建设主要指标。 《指南》关于直播电商基地的面积、功能等参数设置， 参考了有关部门、行业协会发布的标准和技术规范。通过座 谈调研和专家评审等方式，广泛征求地市、企业、协会、专 家等多方意见，充分考虑各地差异，选取具有一定代表性、 合理范围内的数值。 目前，直播电商基地建设正处于探索实践阶段。《指南》 对直播电商基地建设提出指导性、方向性要求，后续将继续 总结各地实践经验，广泛征集意见和建议，适时组织修订。— 2 —一、基本概念1.直播电商通过直播方式销售产品或提供服务的一种电子商务经 营活动模式。2.直播电商基地由政府、企业或其他社会力量构建，集电子商务直播全 要素于一体的经济体，专为电商企业、直播机构及其服务伙 伴提供直播运营场地、配套设施及服务的综合平台。3.直播间主播在直播介绍产品或服务等活动时直接呈现给消费 者的场景或所利用的网络空间。4.直播间运营者通过直播电子商务平台注册直播账号或通过自建网站 等其他网络服务，开设直播间从事直播电子商务相关活动的 自然人、法人或其他组织。5.直播营销人员服务机构为直播营销人员从事网络直播营销活动提供策划、运 营、经纪、培训等的专门机构。 注：直播营销人员服务机构可以是 MCN（多渠道网络服 务内容提供商）机构，也可由商家自建。二、适用范围《指南》旨在引导江西省直播电商基地规范建设，非强 制性标准，各地可结合实际，进一步细化和完善。— 3 —三、规划与建设（一） 规划布局1.基地的规划应符合国家、地区的区域整体规划要求， 同时符合城市主体功能区规划、土地利用总体规划及相关产 业发展规划。规划内容应包括但不限于需求分析、可行性分 析、场地选址、设施建设、投资预算等。 2.基地建设宜综合考虑地区产业发展需求、供货来源、 网货类别等因素，同时满足交通便捷、基础设施配套、生活 服务配套完善等要求。可以优先考虑利用或升级改造现有各 类站场资源，如产业园区、废弃工厂等设施，以“存量设施 整合提升为主、增量设施补短板为辅”。（二） 建设模式与定位1.根据实际发展需求，按照投资主体划分，直播电商基 地建设模式主要分为政府主导、政企联合、企业主导三类。 2.直播电商基地宜依托本地优势产业带，以“直播＋短 视频”带货为主导，引进优质直播营销人员服务机构，孵化 本地直播营销人员服务机构，招引培育与本地优势产业带相 关的直播电商企业，形成特色直播电商基地。（三） 建设要求1.自建性质的基地应持有相关产地产权证明；租赁性质 的基地，应签订不少于 3 年场所租赁合同。 2.基地建筑应符合工程建设规定要求，并通过建筑、消 防等相关验收。— 4 —3.基地建筑面积应达到 1000 平方米以上，其中公共服 务设施建筑面积占比不低于 10%，且服务配套齐全。（四） 功能区域设置直播电商基地功能区域宜包括直播服务区、公共服务 区、物流服务区、物业服务区和生活设施区等。 1.直播服务区，为基地入驻企业提供直播相关服务，如 直播间、选品区、化妆间、主播休息区、摄影棚等。 2.公共服务区，为入驻企业提供产品展示、人才培训、 企业孵化、会议场地、后勤保障等公共服务，如展厅、培训 中心、创客中心等。 3.物流服务区，在基地内设立快递站点，提供接收、派 送等快递服务，如电商快递中转区。 4.物业服务区，提供保洁、保安、公共设备维护、水电、 网络等保障服务。 5.生活设施区，提供满足基地人员生活需求的基础性、 普惠性和便利性服务。（五） 基地区域建设参数1.直播间，建设不少于 20 个专业直播间，其中不少于 5 个直播间是共享直播间；建筑总面积不少于 500 平米。 2.展厅，包括基地展示区、选品区及案例展示区，用于 展示基地建设情况、基地企业特色产品及为政府、企业提供 的直播解决方案；建筑面积不少于 100 平米。本区域为可选 设置，根据基地需求设置。— 5 —3.培训中心，建设不少于 1 个培训室，由基地运营主体 开展直播电商运营、主播孵化、品牌包装策划等直播电商相 关培训；建筑总面积不少于 100 平米。 4.创客中心，建设不少于 10 个直播工作室，含运营团 队办公区、招商会客区、休息活动区等功能区，为直播电商 初创团队提供内容生产、品牌建设、营销推广等一体化办公 空间；建筑面积不少于 200 平米。本区域为可选设置，根据 基地需求设置。 5.电商快递中转区，为基地企业提供快递分拣、分拨等 物流服务。本区域为可选设置，根据基地需求设置。 6.物业服务中心，提供保洁、保安、公共设备维护、水 电、网络等保障服务；建筑总面积不少于 50 平米。 7.生活设施中心，提供满足基地人员生活需求的餐饮、 住宿、健身、休闲等生活服务等。本区域为可选设置，根据 基地需求设置。四、基地管理（一）组织管理1.机构管理基地应由具有独立法人资格的机构负责管理，配备 3 名以 上专职管理人员；应建立健全完善的组织管理机构，管理直播 电商基地的各项事务；宜建立党组织，落实党建工作责任制， 定期开展党员学习活动，丰富党员生活，加强党风廉政建设。2.制度管理— 6 —基地应建立完善的基地管理制度，包括安全生产、应急 处置、统计上报等制度，明确各种管理规范和操作流程；应 建立企业经营情况定期统计分析报告制度，并定期向行业主 管部门报送相关信息。 基地宜制定发展规划与目标，制定招商政策、服务规范、 入驻企业规则、行政制度、直播公约等，建立落实情况评估 机制，配合政府进行扶持政策的制定和修订；宜制定服务质 量管理办法，明确直接责任部门，对全过程服务质量进行定 期的监督和检查。（二）服务管理基地应接受行业主管部门的业务指导；应接受和配合相 关部门依法监督与检查，配合开展执法活动等，在日常管理 中发现入驻企业存在违法违规行为的，应及时制止并上报给 相关主管部门。 基地应提供先进的直播网络基础硬件服务和维护服务， 包括互联网专线宽带接入，24 小时不间断电源供应，实现无 线网络覆盖，并确保正常运行；应提供安全巡逻、卫生保洁、 公共设备维护、水电等物业保障服务。 基地宜加强宣传，提升品牌形象，吸引优质直播电商机 构入驻。入驻基地的直播电商相关平台、机构、企业等单位 不少于 10 家，入驻单位应符合相关部门的管理规定。五、安全保障基地应定期对场地进行安全生产日常检查，重点检查安— 7 —全生产重要设施、装备的完好情况，以及风险辨识、评估、 监控和应急处置措施的落实情况。开展日常安全生产的宣 传、培训与演练，消除安全隐患。明确入驻企业的安全责任， 包括但不限于消防安全责任、直播内容的合法合规责任等。 基地应建立消防安全管理机制，依法配齐消防安全设 施，符合 GB 50016 的要求。建立应急反应机制及应急管理 保障，应对基地可能发生的事故或紧急情况。 基地网络安全管理应符合 GB/T 22239 的要求。 基地应制定公共场所卫生安全管理制度，分区开展监督 检查，卫生安全符合 GB 37487 和 GB/T 27306 的要求。制 定垃圾分类、收集和清运制度，符合国家及地方环境保护要 求及 GB/T 19095 的要求。— 8 —附表一：主要政策依据序号 政策类型 文件名称 文号1 部委文件 《关于进一步推进国家电子商务示 范基地建设工作的指导意见》 商电发〔2017〕26 号 2 《市场监管总局关于加强网络直播 营销活动监管的指导意见》 国市监广〔2020〕175 号 3 省厅文件 《江西省人民政府办公厅关于以新 业态新模式引领新型消费加快发展 的实施意见》 赣府厅发〔2021〕3 号 4 《江西省商务厅关于印发促进直播 电商高质量发展意见的通知》 赣商务服务业字〔2023〕173 号附表二：参考标准序号 标准类型 标准名称1 国家标准 SB/T 11233-2023 电子商务产业基地建设与运营规范 2 SB/T 11240-2023 直播电子商务平台管理与服务规范 3 GB/T 19095 生活垃圾分类标志 4 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 5 GB/T 27306 食品安全管理体系 餐饮业要求 6 GB 37487 公共场所卫生管理规范 7 GB 50016 建筑设计防火规范 8 地方标准 DB23T 2953-2021 黑龙江省直播电商共享基地建设和运营规范 9 团体标准 TZEA 007-2021 电子商务直播基地管理与服务规范 10 TZEA008-2020 电子商务直播基本名称规范— 9 —附表三：直播电商基地建设主要指标序号 主要指标 指标说明 指标数量 指标 性质1 基地运营主体 负责基地建设及日常运营管理；主体为企 业、社会团体或者其他组织，注册资本≥200 万，注册时间≥1 年(如注册时间未满 1 年， 需补充主体优势说明)；优先考虑拥有大型 专业市场/品牌/产业带地方政府合作项目 成功案例的运营主体。 1 家 约束性 2 直播营销人员 服务机构 从事内容策划制作、宣传推广、粉丝管理、 签约代理等相关服务经验≥10 个月；旗下 自有主播 10 人以上或孵化粉丝数过万的主 播 3 人以上。 1 家以上 约束性 3 直播电商企业 或新型个体户 招引与产业带或特色产业高度相关的直播 电商企业；旗下自有主播 3 人以上，直播间 2 间以上，年直播电商销售额 100 万以上。 10 家以上 约束性 4 主播 应为基地签约主播，且签约有效期不低于一 年；粉丝数≥5000 人或年直播销售额≥20 万元。 50 名以上 约束性 5 年直播电商销 售额 基地全年直播电商销售额≥2000 万元。 2000 万元 约束性 6 直播间 建设不少于 20 个专业直播间，其中不少于 5 个直播间是共享直播间；总面积≥500 ㎡。 20 个专业 直播间 约束性 7 展厅 包括基地展示区、产品展示区及案例展示 区，用于展示基地建设情况、基地企业特色 产品及为政府、企业提供的直播解决方案； 面积≥100 ㎡。 1 个 指导性 8 培训中心 建设不少于 1 个培训室，由基地运营主体对 接淘宝、天猫、抖音、快手、京东、拼多多 等主流直播电商平台，开展直播电商运营、 主播孵化、品牌包装策划等直播电商相关培 训；总面积≥100 ㎡。 1 个以上 培训室 约束性 9 创客中心 包含运营团队办公区、招商会客区、休息活 动区等功能区，建设不少于 10 个直播工作 室，为直播电商初创团队提供内容生产、品 牌建设、营销推广等一体化办公空间；面积 ≥200 ㎡。 1 个 指导性— 10 —序号 主要指标 指标说明 指标数量 指标 性质10 电商快递 中转区 为基地企业提供快递分拣、分拨等物流服 务。 1 个 指导性 11 物业服务中心 提供保洁、保安、公共设备维护、水电、网 络等保障服务；面积≥50 ㎡。 1 个 约束性 12 生活设施中心 提供满足基地人员生活需求的基础性、普惠 性和便利性服务，包括餐饮、住宿、健身、 休闲等生活服务等。 1 个 指导性江西省商务厅办公室 2024 年 12 月 10 日印发