关于开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动第一、二阶段工作督查情况的通报

各乡镇党委、乡镇人民政府，工业园区管委会，县委各部门、县直各单位，各人民团体：
根据县委、县政府丰发[2008]7号文件的要求，7月15日至17日，县“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动领导小组办公室组成4个督查小组，采取听汇报、查资料、明查暗访、实地调研等方式，对各乡镇和县直单位第一、二阶段工作开展情况，进行了专项督查和重点抽查。现将情况通报如下：
一、基本情况
从督查的情况来看，大多数乡镇和县直单位都能按照县委、县政府的文件规定，开展主题活动，做了大量工作，主要有以下特点：一是党政领导重视，主题活动顺利开展。6月11 日，全县“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动动员大会召开后，大多数乡镇和县直单位对主题活动较为重视，及时召开了党委（组）会议，学习了文件精神，研究了贯彻意见，制定了实施方案，召开了动员大会，进行了宣传发动，成立了领导小组，设立了工作机构，安排了工作人员，明确了工作职责。不少乡镇和县直单位主要领导对主题活动工作十分重视，亲自担任主题活动领导小组组长，真正体现了领导重视，机构落实，工作开展，成效初显的特点，为全县“开展提升行政效能，建设服务型政府”主题活动的顺利开展夯实了基础。二是宣传发动迅速，主题活动形成声势。在主题活动中，大多数乡镇和县直单位都能认真贯彻落实县委、县政府的文件精神，积极筹划，开展宣传动员，在6月15日之前，进行了动员部署。大多数乡镇和县直单位对开展主题活动，注重加强宣传，充分发挥舆论宣传的导向作用，多渠道、全方位的开展宣传发动，制作了宣传标语、创办了宣传专栏和工作简报，使提升行政效能建设服务型政府主题活动的意义深入人心，营造了良好的工作氛围，形成了人人参与的良好局面。此项工作做得较好的乡镇和单位有：琴城镇、市山镇、建设局、卫生局、工商局、教育局、交通局、农业局等。三是思想认识增强，主题活动稳妥推进。开展提升行政效能、建设服务型政府主题活动首先必须统一思想，提高认识。大多数乡镇和县直单位在主题活动中，能够做到“四个结合”。把主题活动与创新观念相结合，与提高干部职工素质相结合，与促进机关工作相结合，与提高服务质量相结合，运用各种教育方式，积极开展“六对照，六讨论”，增强主题活动的吸引力和渗透力，激发干部职工参与提升行政效能，建设服务型政府主题活动的积极性。开展思想大讨论，营造了效能建设主题活动的浓厚氛围。许多单位把主题活动与行业特点、工作要求结合起来，使整个主题活动更加充实，更具实效。此项工作做得较好的乡镇和单位有：傅坊乡、太和镇、政府办、农机局、水利局、财政局、林业局等。四是查摆问题认真，主题活动初显成效。大多数乡镇和县直单位在这次主题活动中，能够联系自身实际，重点查找出部门和个人在工作中缺乏创造性、主动性，办事效率低，素质有待提高，工作机制不健全，干部职工精神状态欠佳等方面的问题，并以此作为谋划下一步工作的着力点，对照讨论取得了阶段性的成效。
二、存在问题
第一、二阶段工作虽然取得了一些成效，但离主题活动的阶段性要求和开展“六对照，六讨论”的预期目标，以及查摆问题必须达到的深度，还有一定的差距。主要表现为：一是少数乡镇和单位的主题活动宣传发动不够到位，主题活动氛围不够浓厚，没有开辟主题活动宣传专栏；这项工作需要补课的单位有：经贸委、城管局、质监局、供电局、司法局、旅游局、粮食局等。二是少数乡镇和单位的领导对主题活动还不够重视，措施不力。个别单位仅仅是召开了有关会议，主题活动没有按照要求认真开展起来，欠报主题活动相关资料，存在“等、看”现象；这项工作需要补课的单位有：蜜桔产业局、邮政局、农业开发办、供电局、社保局、森林公安局、统计局、旅游局、质监局等。三是开展讨论活动和查摆问题流于形式，缺乏认真严肃的态度，有的甚至尚未开展；这项工作需要补课的乡镇和单位有：大多数乡镇、经贸委、邮政局、农业开发办、供电局、商业行管办、气象局、质监局等。四是督查工作还不够深入，工作措施不硬，责令补课工作需要加强。上述情况充分暴露了我县少数乡镇和单位对主题活动重要性认识不足，存在思想上不够重视，措施上不够得力，工作上敷衍了事等问题，务必在下步工作中切实加以解决。
三、工作要求
各乡镇和县直单位要针对第一、二阶段工作中存在的问题，深刻分析原因，强化组织领导，硬化工作措施，扎实进行补课，确保整改落实到位。
1、要进一步加大主题活动宣传力度。各地各单位要营造浓厚的宣传氛围，要充分利用电视、网站、简报、墙报等宣传阵地的作用，开展主题活动宣传，不断提高干部职工的思想认识，引导广大干部职工积极投身到主题活动中来。
2、要进一步强化组织领导，强化工作措施。各地各单位要切实加强对“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动的领导，把这项工作纳入当前的一项重要工作内容，采取主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纳入年终目标考核内容等行之有效的办法，明确部门和单位一把手为第一责任人；同时，要督促部门和单位加强对全体干部职工的思想教育，不断提高广大干部职工对开展这次主题活动的认识，统一思想，确保这次主题活动抓出成效。
3、要进一步加强督查工作，确保查漏补缺卓有成效。各督查组要认真按照督查分工包片工作要求，相对固定督查单位，扎实做好督查工作；各地各单位要认真按照督查组提出的整改补课要求，切实做好补课整改工作，确保主题活动规定动作一步不少，自选动作要突显特色亮点。
4、县主题活动办公室要尽快将效能测评方案下发到各乡镇和县直单位，统一要求，突出行业特色，各地、各单位要尽快把效能测评工作做细、做好。
 

                                                           南丰县提升行政效能建设服务型
                                                                   政府领导小组办公室
                                                                    2008年7月22日