关于开展县直机关干部效能测评的实施意见

各乡镇党委、乡镇人民政府，工业园区管委会，县委各部门、县直各单位，各人民团体：
    为进一步加强我县县直机关效能建设，促进机关干部转变作风、提升效能，从而优化发展环境，推进赶超发展。根据县委、县政府《关于开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动的实施方案》（丰发〔2008〕7号）的要求，现就开展县直机关干部效能测评工作制定如下实施意见。
一、目的意义
通过开展县直机关中层干部效能测评，切实搅动广大机关干部思想，全面准确了解中层干部的效能表现和业绩，重点解决工作落实中存在的“中梗阻”、“下搁浅”问题，促使其自觉履行岗位职责，转变工作作风，加快工作节奏，提高工作效率，谋求最佳工作效能，进一步维护和树立良好部门形象，为实施“项目带动”战略提供强有力的效能保证。　　
二、测评对象
此次测评的重点对象为县直行政执法部门、经济监督部门和窗口行业的中层股级干部（不含非领导职务）。各单位可根据实际情况确定测评对象范围（乡镇政府机关参照本文件要求确定）。
三、重点内容
此次测评重点包括以下五方面内容：
1、重点工作。包括股室重点工作的计划措施是否制定、目标责任是否明确、完成情况是否优良、工作质量是否提高等情况。
2、服务水平。包括为经济、基层、群众服务的态度和效率，执行便民利民措施、承诺制、首问负责制等情况。
3、履行职责。包括按照岗位目标责任制和优化发展环境责任制的要求，贯彻本部门各项工作部署措施和效果，发挥股室人员积极性等情况。
4、廉洁自律。包括遵纪守法，遵守本单位规章制度，自觉维护机关良好形象，是否存在吃拿卡要现象等情况。
5、依法行政。包括是否存在滥用权力，行政不作为或违反程序、随意裁量、乱收费、乱罚款、乱摊派等情况。
　　 四、测评方法
主要采取本人自查、民主测评和服务对象评议相结合的办法进行。测评对象根据测评内容进行自查，各单位在此基础上，召开机关测评大会，同时根据本部门工作职能，合理选定一定数量的直接服务对象为社会评议员，组织填写测评表，对干部进行效能测评。
五、结果运用
此次测评原则上按10%优秀、50%良好、30%一般、10%较差的比例确定等次。测评结束后，各单位形成书面汇报材料并将结果在8月上旬前报县主题活动领导小组办公室。测评结果纳入干部管理档案，作为对干部评价、使用的重要依据。对测评“优秀”等次和排位最后一名的，由县主题活动领导小组办公室分别通报表扬和视情处理。中层股级干部受党纪政纪处分或发生重大责任事故等，不得获“优秀”等次。
六、相关要求
一要明确责任。县直各单位要充分认识到效能测评是促进单位各项工作、查找问题的有力手段，是主题活动的关键环节，是推进项目带动战略的有效保证；县直机关党政领导要切实担负起此次效能测评责任主体的责任，要召开党政班子会进行专题研究，部署测评工作，要指派政治素质好、责任心强、办事公正的专门人员具体负责，要合理确定测评对象和参加测评的人员，精心组织实施，确保测评工作稳妥有序进行。
二要规范操作。县直各单位要结合本单位实际，制定体现行业特点、操作性强、真实反映干部作风和效能实绩的测评方案，明确测评对象、参加测评的人员、测评程序等具体事项，切忌空洞无物、没有针对性，报县主题活动领导小组办公室审批同意后开展测评。测评要严格按照实施测评方案的程序运作，防止出现测评的随意性和人为因素。
三要公平公正。测评要坚持发扬民主，注重工作实绩和群众公认的原则，把握正确的测评标准，防止出现人情票等现象，测评后要适时公开结果，并做好结果解释、原因分析等工作，帮助干部查摆问题、提出改进方向，同时要责令其落实整改措施，限期整改，促进测评工作取得实效。
四要稳妥有序。测评前要加强宣传和疏导，引导干部放弃顾虑，以对同事、工作、岗位认真负责，虚心接受意见和建议，正确对待测评结果的正确态度，积极参与到测评活动中来。切忌草率行事，更不能相互猜忌、勾心斗角、打击报复，对测评工作不到位，产生不良影响的，将追究有关责任人的责任。要通过测评，测出人人讲效能的浓厚氛围，测出优质高效的服务水平，测出踏实务实的工作作风，测出鼓励先进、鞭策后进的干事环境，测出团结和谐的机关形象。

                                                           南丰县提升行政效能建设服务型
                                                                  政府领导小组办公室
                                                                    2008年7月17日