2006年我县为打造和平文化，继续实施国家扩大内需的一系列重要政策，不失时机地扩大投资规模，加强以工业及市政建设为重点的建设，努力激活社会投资，促进全社会固定资产投资经济的稳定增长，对国民经济持续稳定发展做出了积极贡献。

一、基本情况和特点

1、固定资产投资保持稳定态势。据统计，2006年1—6月份固定产投资17126万元，比上年同期增长14.05%.其中基本建设6541万元,增长8.55%;更新改造投资3303万元,增长13.90%;房地产开发投资6132万元,增长24.13%;其他投资11.50万元,与去年同期持平.

2、工业投资是全县投资稳步增长的第一推动力.随着“工业强县”战略的逐步推进，工业新项目纷纷上马，投资活力显著增强，为全县建设领域的快速发展做出了卓越的贡献。全县工业行业投资达到4073万元，比上年同期增长21.1%,占全县固定资产投资的比得为32.7%。1—6月完成上500万元以上投资的项目有2个,是全县投资稳步增长的第一推动力.

3、投资结构有所改善，基础设施建设力度加大。今年以来，我县投资结构发生较大变化，以交通运输、通迅、教育、卫生为代表的基础设施建设力度加大。2006年1—6月份全县基础设施投资完成2729万元，比上年同期增长31.1%，占全县投资总量的16.90%。其中：交通运输业完成投资1844万元；通讯业完成投资200万元；教育卫生完成投资685万元。

4、国有投资仍是推动投资增长的主导力量。在国家积极的财政政策刺激下，我县的国有投资一直保持快速增长，2006年1—6月全县国有经济投资完成1845万元，同比增长10.6%;财政资金、国债资金的投入,有力地推动了我县公路、电网改造、园区设施和城市建设等重大项目的建设，对固定资产投资的稳定增长起到了重要的作用。特别是又一届国际南丰蜜桔节的来临，各种设施不断 完善，大大提高第三产业的发展后劲。

二、存在问题

     2006年，我县固定资产投资保持了一定规模和速度，但也存在一些不忽视的问题，主要表现在：
1、 大型新开工项目较少。尽管2006年我县新开工项目有5个，但小项目居多，对全局的推动作用有限，而大型项目对投资稳定增长拉动力的作用至关重要。

2、建设项目工程进度过慢，投资后劲不足。建设方对一个项目进行投资，最重要的是预期看好项目投产后所发挥出来的社会经济效益。如果工程进展顺利，按期峻工，项目预期效益就能够及时产生，反之则拖延了效益产生的期限。目前从我县各投资项目的完成情况来看，存在着工程进度过慢，投资后劲不足的问题。2006年全县投资项目计划总投资29626万元，比上年同期增长17.3%,完成投资占计划总投资的比重为57.8%。随着计划投资规模扩大，而完成进度过慢，造成拖欠计划过多，制约了项目效益的及时发挥，对全县投资规模扩大的持续增长将产生不利影响。如年初确定的摩托车及塑料制品市场建设项目、子固家园建设项目、建平综合货运中心建设项目。均因资金不足尚未投建，部分项目暂无进展。

3、投资环境不尽人意。除旧布新必然引发一些矛盾，这些矛盾也在一定程度上影响建设工程的进度。一是拆迁困难。老仓山路拆迁情况复杂，矛盾较多；二是建设环境还不甚乐观。三是项目资金筹措困难。上级工程资金到位难，项目进展受影响。四是国家严格严格控制用地规模，影响了房地产等项目建设。

三、对策建议

    为保持我县固定资产投资的稳定增长，实现县政府提出的固定资产投资增长目标，针对目前存在的问题，提出以下几点建议：

1、加强建设项目的管理，加快新项目的开发建设，简化对征地、三通一平等工程前期工作审批手续，建立建设项目（特别是大中型项目）的建设跟踪制度，及时解决在建设进程中存在的问题，防止因项目前期工作等原因影响投资进度。要重社项目的前期工作，特别是大型项目的前期工作。加快新项目的建设进度，处理好投资项目的全理衔接，保证我县投资的持续稳定增长。

2、加强对经济环境的治理，为投资者创造宽松的投资环境。加经意识，建立投资市场信息发布制度，以信息来引导投资，引导投资者的投资方向。同时政府要坚决退出竟争性投资领域，为企业投资者创造公平的竞争机制。

3、进一步优化投资结构，提高投资质量和效益。重点加快现有企业的技术改造、设备更新，走内涵式投资的路子，提高企业的生产技术水平和市场竞争能力，促进我县产业结构的优化升级。在提高投资质量和效益方面，政府要加强宏观调控力度，引导好资金投向，坚决杜绝低水平的重复建设；要严格控制高污染、高能耗项目的审批；要加大对国民济发展有较强的带动作用的先导产业、高新技术产业以及对提高人民生活水平有明显成效领域的投资力度，尽快培育支柱产业，为“工业强县”战略目标的实现创造有利条件。