2007年南丰县县委、县政府实施“旅游活县、旅游强县”发展目标，按照主攻三区（城区、园区、景区）的工作思路。有成效地促进了我县旅游业健康有序发展。先后下发了《关于成立旅游产生发展工作领导小组的通知》和《关于成立南丰县军峰山旅游风景区开发工作领导小组的通知》，确立以军峰山高位开发为龙头，重点打造“一山、二寺、三馆、四湖、五古”及清水湾温泉等精品旅游景区（点），形成“绿色、红色、古色”相融的特色旅游线路。2007年全县旅游工作突出体现在做好了“新、活、实、强、效”五篇文章，使我县的旅游业逐步成为第三产业中的新亮点，为构建“四新南丰”，实现城乡和谐，树立南丰新形象，奠定了坚实的基础。全年共接待游客18万人次，创旅游收入3600万元。
一、新—实现旅游产业发展新突破。
1、旅游资源整合，以开发军峰山风景区为龙头，带动周边景区（点）协调发展。遵循“规划先行、设施配套、开发跟进”的原则，进行整体开发和建设；2、跨区域联合促销，11月中旬，参加了抚州市人民政府在马家山举办的“抚州市首届旅游文化周暨旅游商品美食节”活动，将我县各景点的精美图片和相关文字介绍在两个展位上展出。同时，把我县特色旅游商品（蜜桔、傩面具、腌菜、水粉、豆腐皮等）一并参展销售，有效地提高了我县旅游景点和旅游商品的知名度；3、强化旅游从业人员的素质。首先将每周二作为学习日，组织旅游局全体干部职工学习党和国家的方针、政策、路线，以及旅游方面的法律法规，做到知法守法。其次抓好了导游从业人员的培训工作，聘请了省、市旅游专业教师前来授课，在县职业中学举办了二期导游专业知识讲座，对品学兼优、考核合格者颁发了“导游讲解证”，目前已有17名导游正式上岗；4、旅游经济效益，纵观我县全年旅游业发展进程，经济效益凸显，桔园游“农家乐”发展初具模式，仅蜜桔节期间，接待国内外游客近3万余人次。
二、活——旅游业发展思路活。
我县将旅游经济发展摆上前所未有的战略高度，提出“主攻三区”（园区、城区、景区）发展战略。1、为确保我县旅游发展少走弯路，县政府将旅游经济发展纳入全县“十一五”规划，以军峰山景区开发为龙头，整合全县旅游资源；2、成立了由县政府主要领导亲自挂帅的“军峰山风景旅游区开发建设工作领导小组”，成员由相关单位主要领导组成。该小组全面负责军峰山风景旅游区的规划、宣传、推介、招商及基础设施建设等工作；3、加快同省内外著名旅游景区的对接，着力打造数条旅游精品线路，力争用3年左右时间，使旅游经济发展成为全县另一大支柱产业，实现旅游资源大县向旅游经济大县的转变。
三、实—-旅游业工作扎实。
1、从规划入手。一是要科学超前规划，旅游业发展要走科学规划、科学开发的道路，要严格遵循“先规划后开发，无规划不开发”的原则，坚持高标准、高起点规划，围绕生态、人文型旅游发展定位，聘请国内外知名专家高标准高质量完成全县旅游总体规划，做好军峰山、傩湖、潭湖等重点景区详规，充分体现“人无我有，人有我优，人优我特”的旅游资源。二是要规范有序开发，按照“谁投资谁受益”的原则，打破地区、行业等方面的限制，加大旅游建设投入。努力引进国内外旅游大企业、大集团参与旅游资源开发和配套设施建设，力争投入景区建设资金1亿元以上。要加快军峰山风景区、傩湖风景区、曾巩纪念馆、康都会议纪念馆等景区建设，加紧建设数个乡村桔园农家乐精品旅游点，形成一批文化浓厚、特色彰显的景区景点。要加快“行、游、住、食、购、娱”等配套设施建设，要深入挖掘和开发具有南丰特色的旅游商品，丰富旅游消费市场。以景色为依托，以文化为灵魂，丰富旅游内容，增强旅游情趣。做到有看点、亮点和兴奋点，有感染力、震撼力和冲击力。目前，我县与浙江省宁波市远见规划设计院签订了合同，2008年1月8日开始进驻我县进行实地勘探作业。四是完善基础设施和配套设施。
2、从宣传入手。宣传工作是打造旅游特色品牌的重要手段之一。(1)通过新闻媒介进行宣传，邀请了省电视台“畅游江西”栏目组，对南丰重点景区进行了实地拍摄，制作了4集旅游专题风光片；(2)是通过民间组织加大宣传，县旅游局组织60多名摄影爱好者，举行了“登军峰绝顶，眺南丰风光”摄影采风活动，并收集了200多张优秀摄影作品，为今年蜜桔节图片资料作出了巨大贡献。市宣传部张帮人先生今年底在我县各景区拍摄的“闻着果香去旅游”专辑，将在《北京旅游》杂志上发表，面向全国发行；(3)通过网络加大宣传，在桔都和桔城网上发布我县旅游资源动态及旅游招商信息；(4)通过旅游资料加大宣传，重新编制了《南丰旅游导游手册》、《南丰桔乡之旅》，制作了旅游宣传画册及光盘。而且，将我县的旅游精品景区点纳入《江西旅游宝典》之中，分别在三星级宾馆、车站、广场展示，进一步加大南丰县旅游业的知名度。(5)通过组团赴外地考察，借鉴外地的先进经验，打造自己的特色品牌。今年，县委、县政府领导带相关部门分管领导分别到瑞金的红色景点、泰宁的大金湖、新余的仙女湖、宜春的明月山等地考察学习； 6月份，参加了市旅游局组织的赴四川成都郫县考察，“农家乐”休闲度假村活动；7月份又带领市山镇、太和镇、太源乡等80多名村民赴福建省泰宁考察“农家乐”旅游项目，为我县的旅游开发起到推波助澜的作用。
3、从区域合作入手。6月底，我县同瑞金、广昌、福建宁化等县（市）联合召开赣闽边际区域旅游联线（南昌）推介会，推出了3条精品旅游线路，开始了我县同周边县（市）旅游区域合作的有益探索，吸引10余家省内外旅行社开展旅游合作。制定了扶持旅游业发展相关优惠政策，通过小分队招商、以商招商、网络招商等方式，开展旅游招商。已同中国旅游投资集团、深圳华轩旅游投资有限公司等10余家客商进行了接洽。同时打造“三色”旅游对接赣闽旅游经济圈：（1）打造“红色旅游”，投资490万元开发兴建太和镇康都红色旅游景区。将“康都会议旧址”建成红色旅游及爱国主义教育基地，形成“瑞金—南丰—南昌”红色旅游线路。（2）打造“绿色旅游”，建立6个生态桔园观光旅游基地，按4A级标准对军峰山进行规划建设，加快申报国家森林公园和风景名胜区，形成“武夷山—军峰山—龙虎山”绿色旅游线路。（3）打造“古色旅游”，加快曾巩纪念馆扩建，深入挖掘曾巩历史文化，形成“王安石—曾巩—欧阳修”名人古色文化旅游线路。
4、从基础设施建设入手。重点景区基础设施建设开局良好。(1)县政府投资1000万元，用于修建军峰山景区10公里9米宽路面、7米宽路基旅游公路，在本月底竣工通车。景区游步道已完成测量、选线工作，部分征地工作已正式启动。景点挖掘、史料整理、资源保护等基础工作正有条不紊进行；(2)由政府配套投资100万，康都会议旧址工作全面启动，旅游公路硬化到位，门楼、游步道、停车场、公厕、环境整治、旧址修缮、展馆谋划布置全部完成；(3)傩湖风景区旅游公路也在着手动工，潭湖风景区已完成旅游公路路基拓宽；(4)清水湾温泉度假村二期别墅区、停车场、综合楼、露天温泉游泳池等全面完工，已对外营业;(5)琴湖星级大酒店正式对外招投标，桔都大酒店对外营业、煌坤、嘉禾大酒店完成内外装修。
5、从旅游商机入手。以’2007中国南丰国际蜜桔文化节为契机，卓有成效地开展了一系列活动。(1)南丰县蜜桔小姐评选活动。展示了桔都女性的良好精神风貌，丰富了群众精神文化生活，提高大众审美品位。 (2)南丰县第二届“桔都杯”烹饪大赛。2007年9月18日在县中兴广场隆重举行，以“品传南丰美食、打造桔都金牌”为主题，以提高我县的接待水平，提升我县旅游产品的知名度和竞争力，塑造南丰对外良好形象为目的。（3)组织“桔园游”活动。“桔园游”是’2007中国南丰国际蜜桔节文化节重要内容，使海内外嘉宾近距离感触我县旅游资源。同时，也是全省独一无二的旅游精品，集休闲、观光、采桔、品桔、娱乐于一体，其间还安排地方特色农家饭和民俗表演；如傩舞、舞龙灯、花灯、踩高跷等，赏心悦目，令游客留连忘返。今年蜜桔节期间接待国家、省、市及有关邻县等领导、嘉宾和游客达3万余人次。
6、从生态环境入手，配合县环保局做好国家级生态示范县的验收工作，配合林业局成功申报了国家森林公园项目。
四、强——强化旅游行业管理，创新旅游机制体制，廉洁自律。
今年，我县重点抓好了五方面的工作：一是引进、培育壮大旅游龙头企业，提高市场竞争力；二是理顺旅游景区（点）的管理体制，要在所有权、管理权、经营权改革上迈出实质性步伐。三是创新人才队伍培育机制，全面推行旅游从业人员等级考试、资格认证、导游培训，提升旅游从业人员整体素质；四是健全旅游中介服务体系，确保新增1家以上专门从事地接的旅行社；五是做好旅游项目的申报工作，加快军峰山风景区申报国家5A景区，国家森林公园、国家风景名胜旅游区、国家自然保护区的步伐，力争1-2个项目申报成功。同时在廉政建设方面做到了“三个坚持”，一是坚持财务从紧的基本原则，少花钱多办事，不花钱也办事的工作作风，要花的钱我们不省，能省的钱我们不花，树立过紧日子的思想；二是坚持互助支持、和谐共事的基本要求，密切配合其它相关单位和谐共处，共同发展；三是坚持工作主动、认真负责的优良传统，主动才能高效，认真才会圆满，具有舍我其谁的精神，积极主动地做好工作。
今年上半年，认真开展了旅游行业民主评议政风行风工作。广泛征询社会各界人士和人民群众的意见和建议，接受群众的监督，有效地促进了工作作风的转变。
五、效——旅游业成效显著，发展态势良好。
一是参加江西省首届“赣鄱风味餐评选活动”，李勇等人获江西省首届“赣鄱风味餐评选活动”金牌。2007年10月25～28日，江西省首届赣鄱风味餐评选活动在南昌举办，南丰县选手美食街“御膳坊”高级厨师李勇等人制作的“桔乡鱼宴”，在评选中勇夺金牌。二是参加2007年抚州市首届旅游文化周暨旅游商品美食节布展，南丰县旅游局荣获先进单位称号。三是南丰县旅游局局长过娓同志获得市旅游局旅游工作先进个人。
总之，旅游业是朝阳产业，是最具发展潜力、发展优势、发展后劲、发展魅力的产业，旅游业发展空间大、潜力大、前景广阔、大有作为。面对难得的旅游业发展机遇和广阔的发展空间，南丰县委、县政府将旅游业作为第三产业中的龙头产业来抓，通过卓有成效的工作，来实现“旅游活县、旅游强县”的目标，确立自己的位置，树立良好的形象。
南丰县人民政府
2008年3月17日 |
