市纪委书记 罗建华
在中央纪委第六次全会上,胡锦涛总书记明确提出,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛总书记的这一重要讲话,抓住了新形势下建党治党的重大课题,体现了按照法规制度加强党的建设的大思路,对于全面加强党的建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的指导意义。
当前,从我市党员队伍的现状来看,党员队伍主流是好的,是能够自觉遵守党章、自觉维护党章的。但在少数党员干部中仍存在不遵守、不维护党章的现象,损害了党员队伍在群众中的形象。主要表现在
一是党性意识不强,宗旨观念淡化。有的党员对政治理论学习没有兴趣,在重大问题上认识模糊,有的甚至放弃马克思列宁主义信仰,从事封建迷信活动;少数党员宗旨观念不强,群众观念淡薄,服务意识淡漠;极少数党员在原则问题上丧失党性原则,甚至听信政治谣言,散布一些同党的改革开放政策相抵触的言论。
二是组织纪律不强,党员角色意识弱化。有的党员只追求权益,不要义务,不参加组织生活,有的甚至不交党费;有的党员领导干部我行我素,对党的方针政策合意的就执行,不合意的就不执行;个别党员领导干部背离入党誓言,违反党纪政纪的有关规定,利用手中的权力谋私利,甚至走上违法犯罪的道路,造成不良影响。
三是组织原则不强,同志之间关系庸俗化。少数地方党内好人主义盛行,不能正视和抵制出现的一些情况和问题,甚至违反组织原则袒护和包容违法违纪的人和事。
出现以上问题,其主要原因是一些党员对党章的实质、内容、规定和效力,缺乏深刻理解,把党章简单地看作是抽象的“条条”,不能自觉用党章规范自己的言行。有的党组织漠视党章意识的培养,既不组织学习,也不认真贯彻,加上市场经济和社会上腐朽思潮以及“实用主义”的冲击,一些党员干部出现思想滑坡,致使少数党员和党员领导干部不熟悉党章、违背党章规定而不自知的现象时有发生。
实践证明,只有广大党员干部认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力,才能使党的事业兴旺发达,才能使党的执政基础坚如磐石,才能使党永葆生机活力,永远立于不败之地。因此,全市各级党的组织和广大党员干部要认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神,紧密结合实际,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求全面贯彻到改革发展的实践中去。
一、深入开展学习,全面掀起学习、贯彻、遵守、维护党章新高潮。党章是我们党的总章程,它凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧,集中代表了全党的根本利益和意志,是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则。这次开展的保持共产党员先进性教育活动,党中央明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的全过程。因此,全市各级党组织要把学习贯彻党章作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,兴起新一轮学习贯彻党章的热潮,为“把抚州建设得更加美好”提供强大政治动力。各级党组织要经常组织广大党员重温党章,要采取多种群众喜闻乐见的形式深入学习党章,培养党章意识。纪委、组织、宣传部门和其他有关部门,要在党委统一领导下,各司其职、密切配合,切实抓好党章的学习贯彻工作。各级党委(组)中心组要认真组织党员干部原原本本学习好胡锦涛总书记的重要讲话精神,学习好党章。广大党员干部特别是领导干部要带头认真学习党章,带头自觉遵守党章,带头贯彻党章,带头坚决维护党章,时刻牢记党员的身份,永远不忘肩负的责任,始终保持高尚的品质。
二、认真抓好教育,切实解决好理想信念和为人民服务宗旨问题。理想信念在党章中是贯穿始终的,党章明确要求,共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全意为人民服务,为实现共产主义奋斗终生;党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。这是做一名合格党员的根本标准。崇高的理想、坚定的信念,是推动党和人民事业前进的力量源泉。从近年来我市查处的违纪违法案件看,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。因此,各级党组织要切实加强对广大党员干部的教育,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,不断提高马克思主义理论水平,始终保持清醒头脑,在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。与此同时,还要切实加强党员道德修养教育,在广大党员中发扬倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀;要求广大党员要注意自己的生活作风和情趣,决不热衷于灯红酒绿,决不沉湎于低级趣味;要更加注重道德品行,努力提高道德修养,以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。从而,使广大党员能把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力为群众做好事、办实事、解难事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,进一步密切党群关系,维护人民群众的根本利益。
三、坚持从严治党,坚决维护好党章的权威。党章规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。遵守党的纪律,最重要的是遵守和维护党的章程。所有党员,无论职务高低、资历长短、功劳大小,都必须严格遵守党的纪律。党章中对党员、党的干部和党的各级组织的要求,就是党的纪律的基本的内容。谁违反了党章的规定,谁就违反了党的纪律。对于违反党的纪律的党组织和党员,按照党章的规定,必须运用党的纪律予以处置和纠正。党的纪律是铁的纪律,在党的纪律面前人人平等。新党章规定要“加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度”,并赋予党的纪律检查机关以经常性的“对党员领导干部行使权力进行监督”的职权,这在我们党内法规史上是第一次。但是,任何好的规定,如果只是贴在墙上、挂在嘴上、印在本本上,而不能认真严格地加以贯彻落实,就只能是“聋子的耳朵”。只有真学、真懂、真用,它才会有权威性,才会有威慑力。因此,各级纪检监察机关要加大执行纪律的力度,对违反党的政治纪律的,必须严肃批评教育;对屡教不改的,必须按照党章规定严肃处理;对违法犯罪的,必须按国法予以惩处。与此同时,各级党的组织和纪检监察机关要着重加大对党政主要领导干部监督的力度,前移监督关口,加强事前和事中监督,做到防微杜渐。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,完善监督机制。要把党内监督与其他各方面监督结合起来,加大监督力度,提高监督效果。
四、加强制度建设,真正把党章的各项规定落到实处。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把党章的各项规定和要求真正落到实处,归根到底要靠制度作保障。因此,各级党的组织要适应新形势新任务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,提高制度建设的质量和水平,推进党的建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要着力加强制度的系统性,使各项法规制度彼此衔接、环环相扣,发挥法规制度的整体合力;着力建立健全学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章的长效机制,着力维护制度的权威性,抓好经常性的监督检查,使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。
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