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关于公开征求《南丰县柑桔苗木管理办法》意见的公告

发布日期:2022-02-04 09:34 浏览次数:

为加强柑桔苗木管理,确保柑桔苗木质量和安全,促进南丰县柑桔产业健康发展,根据《中华人民共和国种子法》、《江西省农作物种子管理办法》、《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则》(农业部分)等法律法规,结合我县实际情况,我局拟定了《南丰县柑桔苗木管理办法(试行)》(征求意见稿)。现为广泛吸收社会各界对行政管理行为的意见和建议,充分发扬民主,反映民意,集中民智,增加工作透明度将《南丰县柑桔苗木管理办法(试行)》(征求意见稿)面向社会公开征求意见,如对文件有意见、建议或者有异议的,请以书面或电子邮件的形式映。

    一、征求时间:即日起202034

二、联系方式:

三、    地址:江西省抚州市南丰县农业农村局

四、    邮编:344500

五、    联系人:王雪琴

六、    电话:0794-3226027

七、    邮箱:nfnyncj@163.com

 

南丰县农业农村局

         202224


南丰县柑桔苗木管理办法(试行)

(征求意见稿)

 

第一章     总则

第一条 为加强柑桔苗木管理,确保柑桔苗木质量和安全,促进南丰县柑桔产业健康发展,根据《中华人民共和国种子法》、《江西省农作物种子管理办法》、《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则》(农业部分)等法律法规,结合我县实际情况,制定本办法。

第二条 县农业农村局负责本行政区域内柑桔苗木的监督和管理工作。县市场监督管理局、交通运输局、公安局、蜜桔产业局、邮政局及各乡镇人民政府按照各自职责,共同做好柑桔苗木监督管理工作。

第三条 本办法所称柑桔包括柑、桔、橙、柚、柠檬、枳、金柑、杂柑等芸香科植物。本办法所称柑桔苗木包括用于种植或繁殖的嫁接苗、实生苗、砧木种苗、接穗及其他繁殖材料。

第四条 凡在南丰县范围内从事柑桔苗木生产、经营、管理、使用等活动的单位和个人,应当遵守本办法。

 

第二章    生产经营

第五条 凡从事柑桔苗木生产的单位和个人,应依法向县农业农村局申请办理《南丰县柑桔苗木生产许可证》后方可生产。

第六条 申请《南丰县柑桔苗木生产许可证》,应当提交下列材料:

(一)柑桔苗木生产许可证申请表;

(二)营业执照复印件及法人代表身份证复印件及联系方式;

(三)柑桔苗木生产和检验技术人员的证明材料及劳动合同;

(四)网棚建设、育苗场所等证明材料;

(五)法律法规、规章规定的其他材料。

第七条 申请办理《南丰县柑桔苗木生产许可证》的单位或个人,应具备以下条件:

(一)具有无柑桔检疫性有害生物的柑桔苗木生产地点;

(二)具有与柑桔苗木生产相适应的隔离条件。生产柑桔苗木应在40目以上封闭的隔离网棚内进行;

(三)建有植物检疫部门认可的无病母本园或采穗圃。自身没有无病母本园或采穗圃的,可从植物检疫部门核定认可的无病母本园或采穗圃内采集接穗等繁殖材料,所采接穗须附有品种、数量、来源、发票、购销合同等相关证明;

(四)具有2名以上与柑桔苗木生产、检验相关的初级以上技术人员和与生产规模相适应数量的技术工人。

第八条 凡从事柑桔苗木经营的单位和个人,必须先取得《南丰县柑桔苗木经营许可证》方可从事柑桔苗木经营。申请《南丰县柑桔苗木经营许可证》应当提交下列材料:

(一)柑桔苗木经营许可证申请表;

(二)营业执照复印件及法人代表身份证复印件及联系方式;

(三)具有与柑桔苗木经营相适应的经营场所、保存条件、设施设备等证明材料;

(四)具有2名以上能正确识别柑桔苗木品种,掌握苗木保存、检验等专业技术人员的证明材料;

(五)柑桔苗木进货、验货制度材料。

第九条 县农业农村局应当对柑桔苗木生产经营场所等进行实地察看,核实有关证明材料原件,并自受理申请之日起20个工作日内完成审核工作。审核通过后,按程序核发《南丰县柑桔苗木生产许可证》、《南丰县柑桔苗木经营许可证》,审核未通过的,书面通知申请人并说明理由。

第十条 柑桔苗木生产者应当遵守柑桔苗木繁育相关技术规程和苗木检验、检疫规程,并建立包括接穗来源、品种(品系、株系)、砧木品种及来源、苗木数量、生产地点、田间检疫记录、技术负责人、苗木流向等内容的生产档案,生产档案应保存2年以上。

第十一条 柑桔苗木经营者应与购买者签订购销合同并向购买者开具销售凭证,受委托代销柑桔苗木的,还应当在销售凭证上注明柑桔苗木销售的委托方,同时提供种植说明。销售的柑桔接穗和苗木应附有标鉴,标注类别、品种(品系、株系)名称、产地、质量等级及《苗木合格证》、《植物检疫证》证书编号。建立包含柑桔苗木来源、检疫情况、质量状况及销售去向等内容的苗木经营档案,经营档案应保存2年以上。

 

第三章    监督管理

第十二条 县农业农村局应当会同县市场监督管理局、县公安局、县交通运输局、县邮政局等有关部门及乡镇人民政府定期开展柑桔苗木日常管理联合执法工作,加强对柑桔苗木生产、经营等活动的监督管理。

第十三条 从事柑桔苗木生产、经营者不得有以下行为:

(一)在无隔离条件下露地生产柑桔苗木;

(二)无证生产经营;

(三)伪造、买卖、租借生产经营许可证;

(四)生产、经营假冒其他品种柑桔苗木或低于国家规定标准的柑桔苗木;

(五)生产、经营带有国家规定的检疫性有害生物的柑桔苗木。

第十四条 柑桔苗木出圃前,生产者应当按规定向县蜜桔产业技术部门申请检验并获得《苗木合格证》,确保柑桔苗木符合相关要求。

第十五条 向外调出柑桔苗木时,必须持有县植物检疫机构签发的《植物检疫证》;从外地调入柑桔苗木、接穗时,须事先到县植物检疫机构申请《调运检疫要求书》, 县植物检疫机构经核实调出地确非柑桔疫情发生地的,允许调入并出具《植物检疫要求书》,同时督促申请调入的单位或个人向柑桔苗木调出地的植物检疫机构提出检疫申请,并按照我县柑桔检疫要求实施严格检疫,取得调出地植物检疫机构出具的《植物检疫证》,必要时须经县植物检疫机构复检合格后方可出售和种植。

第十六条 柑桔种植者应当使用合法生产、经营单位提供的合格柑桔苗木,禁止使用露地苗圃培育的柑桔苗木和带有检疫性有害生物的柑桔苗木。

 

第四章    法律责任

第十七条 生产、经营假、劣柑桔苗木的依据《中华人民共和国种子法》第七十五条、七十六条的规定由县农业农村局责令停止生产经营,没收违法所得和柑桔苗木,其中生产、经营假柑桔苗木的,违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。生产、经营劣柑桔苗木的,违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。情形严重的吊销违法行为人的《南丰县柑桔苗木生产许可证》和《南丰县柑桔苗木经营许可证》。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第十八条 生产、经营带有检疫病虫害柑桔苗木的,根据《中华人民共和国种子法》第四十九条的相关规定“带有国家规定的检疫性有害生物的”属于“劣种子”,视为劣柑桔苗木,相关处罚参照第十七条,依据《植物检疫条例实施细则》(农业部分)第二十五条规定,责令当事人销毁或者除害处理。

第十九条 违反本管理办法规定,有下列行为之一的,依据《中华人民共和国种子法》第七十七条规定,由县农业农村局责令改正,没收违法所得和桔苗;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;并可吊销违法行为人的《南丰县柑桔苗木生产许可证》或《南丰县柑桔苗木经营许可证》。

(一)未取得《南丰县柑桔苗木生产许可证》或者伪造、变造、买卖、租借《南丰县柑桔苗木生产许可证》,或者未按照《南丰县柑桔苗木生产许可证》的规定生产柑桔苗木的;

(二)未取得《南丰县柑桔苗木经营许可证》或者伪造、变造、买卖、租借《南丰县柑桔苗木经营许可证》,或者未按《南丰县柑桔苗木经营许可证》的规定经营柑桔苗木的。

违反本管理办法第十三条第(一)项、第(五)项及第十六条规定的,其生产的柑桔苗木一律无偿铲除。

第二十条 违反本管理办法第十一条规定的,未向购苗者开具销售凭证,或者未在销售凭证上注明销售委托方的,依据《江西省种子管理条例》第四十三条规定处以200元以上1000元以下罚款。

第二十一条 有关行政管理人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管机关责令改正,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反法定权限、程序执法的;

(二)在审定或引进柑桔品种时弄虚作假的;

(三)对不符合法定条件的生产者、经营者核发《南丰县柑桔苗木经营许可证》或《南丰县柑桔苗木经营许可证》的;

(四)对符合法定条件的生产者,经营者不核发或者不按法定期限核发《南丰县柑桔苗木经营许可证》或《南丰县柑桔苗木经营许可证》的;

(五)故意刁难当事人,乱收费或者索贿受贿的;

(六)其他徇私舞弊,滥用职权,玩忽职守行为。

第二十二条 实行柑桔苗木质量终身责任追究制。凡柑桔苗木因质量不合格;带检疫性病害;品种(品系、株系)名称、主要性状描述与有关公告说明不一致而遭受损失的,柑桔苗木经营者或生产者应当依法进行赔偿,赔偿范围和金额依照有关法律规定执行。

第二十三条 其他违法行为依照有关法律规定执行。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第五章    附则

第二十四条 本办法中“以上、以下”含本数,本办法自文件下发之日起实施。


来源:南丰县农业农村局