南丰县2020年政府信息公开工作年度报告
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市相关文件要求,特向社会公布2020年度南丰县人民政府信息公开年度报告。报告全文由总体情况、政府主动公开信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和下步改进措施等方面的内容。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在南丰县政府门户网站下载。如对本报告有疑问、意见,请与南丰县人民政府办公室联系(地址:南丰县行政大厦二楼,邮编:344500,联系电话:0794-3226111)。
一、基本情况
2020年,南丰县深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实国家和省市关于政府信息公开文件的精神和要求,深化信息公开内容,规范公开平台,强化政策解读,不断提高公开实效,全县政府信息公开工作取得了新进步、新发展。
全县主动公开政府信息13101条,其中法规文件730 条,公示公告46条,机构领导、机构设置及人事信息1089条,规划计划、统计信息3446条,财政预决算663条,招标采购信息632条,重点领域信息861 条,其他信息137条。政务微博公开19131条,政务微信公开1435条,电视、电子显示屏、宣传栏等公开2568条。
(一)强化重点领域信息公开
一是及时发布疫情防控及六稳”“六保”信息。疫情发生以来,我县严格按照疫情防控信息发布要求,共发布疫情防控信息100余条,及时公布疫情进展情况,回应社会关切问题,准确发布政府权威声音,真正做到了去伪存真,正确引导了全县疫情防控舆论导向。在做好疫情防控的同时,坚持“防疫情、促发展”相结合,在常态化疫情防控中做好“六稳”工作、落实“六保”任务,有力有序推动复工复产复建,共发布“六稳”“六保”消息264条,复工复产消息187条,央视《新闻联播》先后四次对我县推动疫情防控工作和社会经济发展的措施成效进行了报道。
二是加强三大攻坚战信息公开。围绕创新和完善宏观调控,着力缓解企业融资难融资贵等问题,持续开展非法集资、电信诈骗、互联网金融和P2P专项整治行动,金融市场秩序更加规范,切实推进金融改革步伐,稳妥处理地方政府债务风险、积极防控互联网金融风险、严密防范输入性风险等方面,及时依法公开防范化解重大风险攻坚战相关信息42条。坚决落实“两不愁、三保障”和群众饮水安全,持续抓好脱贫攻坚督导反馈问题整改提升,围绕解决“两不愁三保障”以及实施17个专项扶贫行动面临的突出问题,公开产业扶贫、就业扶贫、技能扶贫、智志双扶等相关政策举措信息 526条。围绕打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、中央、省级环保督查反馈问题整改、小水电清理整改、盱江流域禁捕退捕和农业面源污染治理工作、市垃圾分类处置等方面,全年共公开生态环境信息126条。
三是加强重点民生领域信息公开。公开就业创业、义务教育、医疗卫生、养老服务、征地拆迁、安全生产、公共文化等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息512条。强化面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开。及时公开就业供求信息,进一步做好事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息发布工作,扩大就业信息服务的受众面。全年共发布各类就业信息6000余条。推进义务教育招生入学政策公开,及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息31条。加大医疗服务、药品质量、医保监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度,全年共公开相关信息48条。
四是强化财政金融领域信息公开。在县政府网站首页设立了“财政信息”、“财政预决算”专栏,全面公开政府、部门预决算内容,方便群众查询监督。2019年县本级财政总决算和2020年县本级财政总预算,经县人大常委会审议通过后,在政府网站公开发布。公布了各乡镇2019年财政总决算和2020年财政总预算。加大各预算部门项目绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告的公开力度。推动政府部门加快推进项目文本和绩效目标公开进度,确保均有项目向社会公开。
(二)加大依法行政公开力度
做好相关政策解读工作。按照"谁起草、谁解读"的原则,做好政策解读工作。围绕扶贫攻坚、深化改革、食品药品安全、生态环境、教育卫生等方面,及时将国家、省、市和县政府制定的重要政策措施予以转载或公开,让公众更好地知晓、理解各项政策和改革措施。全年转载发布政策解读信息120篇。
推进政策执行和落实情况公开,围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项及县委、县政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施部署、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。加大对督查工作中发现的问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。同时,做好提案办理结果公开。2020年,县政府共收到人大代表建议和政协委员提案共107件,其中人大代表建议30件,政协委员提案77件,全部在规定时间内办理完毕,满意率、基本满意率达100%。
做好政府招标采购信息公开。抚州市公共资源交易网南丰分厅进行了项目招标和政府采购信息发布。投诉和监督检查等处理决定也可在江西省政府采购网栏目查询。
(三)积极回应热点政务舆情
多途径回应公众关注热点和舆情,正确引导舆论。政府门户网站进一步完善领导信箱、在线访谈、民意征集等栏目,收集舆情,及时回应,加强政府与公众的互动交流,增进公众与政府的相互理解和支持。县政府门户网站就收到留言111条,办结留言110条,公开答复41条,发布征集调查8期,搜集意见 33条。
安排专门人员负责收集舆情信息,全年共编制“网络重要舆情信息专报”341 期,回应公众关切和重要舆情21次。全县举办政府网站在线访谈12 期,邀请各乡镇、各部门主要负责同志参加。
(四)推进政务服务公开
大力推行“互联网+政务服务”,推进实体行政服务大厅向网上办事大厅延伸,扩大政务服务网的覆盖面,完善网上办事功能,实现行政审批事项和便民服务事项的信息共享以及后台监管,行政服务中心各窗口单位所有行政审批事项和有条件的公共服务事项都推进网上办理。按照省市要求,在规定时间内全面完成县、乡两级政务服务国标事项在江西省网上审批系统事项管理系统的领取和录入,努力提升依申请类政务服务事项网上可办率。根据国家标准我县共梳理依申请类事项1654项,现县行政服务中心共进驻1222项,进驻率总体超过了70%,并及时在南丰县人民政府网和江西政务服务网南丰分厅予以公布。继续开展“一次不跑”和“只跑一次”事项梳理,公布了第二批事项清单,其中“一次不跑”事项102项,“只跑一次”事项1027项,医保、社保、公安、税务、供水、供气、供电等部门事项大力推行网上办、掌上办,大多实现“一次不跑”。全年全县“一次不跑”办件量280994件,“只跑一次”办件量138700件,取得了较好成效。
(五)强化政务公开平台建设
推进全县政府网站集约化建设, 进一步加强县政府门户网站的规划、建设、运行、管理和服务,通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管,集中管理信息数据、集中提供信息内容服务,进一步提升政府网站公共服务水平。用好“两微一端”新平台,已经形成以“魅力南丰”客户端和“南丰发布”政务微信(微博)“两微一端”为龙头的新媒体矩阵,实现了新闻一次采集、多次生成、多元传播、全方位覆盖。
(六)扎实推进教育培训工作
为进一步提高全县政务公开工作人员的业务水平,举办政务公开工作业务培训2场,200余人次参加了培训。组织收听收看了全市政务公开工作推进会暨培训会,内容涵盖政务公开工作要点、政策文件解读、重点领域政府信息公开、政务公开考核、政务舆情处置应对、依申请公开政府信息等内容,各乡镇政府办公室分管领导及工作人员、县直相关单位分管领导及工作人员,共计100余人参加了会议,有效提升了政务公开经办人员的业务素质和工作能力,为更好地服务公众打下坚实的基础。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
制作数量 | 公开数量 | ||
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 21 | 21 | 21 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1136 | -10 | 1180 |
其他对外管理服务事项 | 2201 | 83 | 4513 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2041 | 49 | 2000 |
行政强制 | 118 | 2 | 92 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 202 | 19394.804万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
三、本年度办理结果 | (三)不予公开 | 4.保护第三方合法权益 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及下步改进措施
2020年,我县政府信息公开工作取得了一定的成效,但与新《条例》的要求和人民群众的期盼还存在一定的差距,主要一是重点领域的政府信息主动公开有待加强。二是政务公开工作人员专职人员少,兼职人员多,且人员变动较快,业务水平有待提高。三是群众关注的重点领域政策解读的水平还需加强。
下一步,我县将按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府的系列部署,紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切,深化重点领域信息公开,加强政务公开制度和平台建设,不断提高政务公开的实效性,进一步推进我市政务公开工作再上新台阶。
一是持续推进重点领域政府信息公开。深入推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开,着重加大保障性住房、社会救助、征地拆迁、重点项目、扶贫工作、教育、医疗、就业等信息公开力度。
二是加强政策解读和舆情引导。围绕2021年经济社会发展的主要预期目标,坚持稳中求进工作总基调,以激发市场主体活力、优化营商环境、扎实推进乡村振兴战略、加强污染防治和生态建设、深化重点领域改革、推动全方位对外开放、更好保障和改善民生等工作为重点,全面公开、深入解读相关政策措施、执行情况和工作成效,确保政策内涵透明、信号清晰,稳定社会预期,提振市场信心。
三是加强人员培训,提高业务工作水平。建立横向联系、纵向指导的沟通协调机制,加强学习培训,不断提升政府信息与政务公开整体工作水平,促进政府信息与政务公开工作更加规范、更加高效。