南丰县2018年政府信息公开工作年报

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和赣府厅明〔2018〕181号、抚府办字〔2018〕  号等文件要求，特向社会公布2018年度南丰县人民政府信息公开年度报告。报告全文包括总体概述、工作要点落实情况、存在的主要问题和改进情况等方面的内容。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在南丰县政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与南丰县信息中心联系（地址：南丰县行政大厦七楼；邮编：344500；电话：0794－3226069；电子邮箱：999nfx@jxfz.gov.cn）。

一、基本情况

按照《江西省人民政府办公厅关于印发2018年江西省政务公开工作安排的通知》（赣府厅字〔2018〕50号）和《抚州市人民政府办公室关于印发2018年抚州市政务公开工作安排的通知》（抚府办发〔2018〕66号）等要求，紧扣中心工作推进政府信息公开。

（一）扎实推进重点领域信息公开

一是持续推进经济社会政策公开。重点加大了稳定经济增长、加强结构性改革、推进转型升级、建设生态文明等领域的政策措施公开力度,扩大覆盖面，提高知晓度。通过在政府门户网站设立经济发展、政策解读专栏，解读重大政策，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。2018年，发布重大政策信息35条。

二是加强重大建设项目信息公开。围绕易地扶贫搬迁、水利、市政、生态环保、教育卫生等重点工程，做好审批、核准、备案、实施等信息公开，依托江西省投资项目在线审批监管平台，发布财政投资项目审批信息49个，总投资64.96亿元。公开重点建设项目信息，在信息公开平台上发布了《南丰县2018年重点项目计划安排》，以及《2018年全县重点项目建设进展情况督查通报》12期，公开重点建设项目建设情况、投资情况等动态信息。

三是深化公共资源配置信息公开。推动公共资源交易平台透明运行，进一步做好公共资源配置全流程公开和信息资源共享工作。全年，依托南丰县公共资源交易网，共发布招标公告535个，中标公示373个。同时，通过交易大厅Led显示屏、手机报和微信公众号发布招标公告以及中标公示等信息，方便公共资源交易相关人员及时掌握交易情况，共享招投标信息，优化资源配置。

四是大力推进降成本优环境信息公开。配合开展“降成本、优环境”专项行动，加大对支持小微企业、促进就业创业等方面的税收优惠和减免政策公开力度。通过县政府门户网、政府信息公开平台、微信公众号、税企QQ群等公开发布税收优惠政策及减免税收政策信息256条，有力地支持了地方企业发展和转型升级。落实行政事业性收费目录和经营服务性收费目录动态管理，公布《南丰县行政事业性收费目录清单》、《南丰县涉企行政事业性收费目录清单》等，明确了收费项目名称、设立依据、征收方式和标准等。

五是积极推进财政预决算信息公开。在县政府网站首页设立了“财政信息”、“财政预决算”专栏，全面公开政府、部门预决算内容，方便群众查询监督。2017年县本级财政总决算和2018年县本级财政总预算，经县人大常委会审议通过后，在政府网站公开发布。公布了各乡镇2017年财政总决算和2018年财政总预算。

六是推进“放管服”改革信息公开。建立政府权责清单动态调整机制，对应省政府决定取消和调整的权力事项,今年我县取消53项权责清单，调整和增加41项权责清单，调整后的政府部门权责清单，在县政府门户网站公开，并全部录入政府政务服务网，通过网上审批系统进行办理，接受社会监督，确保承接到位。围绕“双随机一公开”监管，梳理随机抽查事项清单320项，共有618名行政执法人员、3351个市场主体检查对象进入名录库。

七是推进农村体制改革信息公开。定期发布南丰县主要农产品及生产资料价格。深入解读农村集体产权制度改革、农业补贴、新型职业农民培育、农民创业创新等政策措施。推动乡（镇）政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证、集体资产清产核资等工作进展情况。今年以来发布农村体制改革相关信息33条。

八是推进市场监管信息公开。围绕加强事中事后监管，重点推进产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开，公开监管执法依据、内容、标准、程序和结果。2018年累计公开各类信息542条，涉及行政处罚案件信息、监督抽验信息以及登记注册、行政公文、监管服务等。积极督导县政府各部门、各单位公开在行政管理中掌握的信用信息，推进全社会诚信体系建设。公开行政处罚、典型案件信息9000余条。

九是推进脱贫攻坚信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，建立扶贫公告公示制度，每个村委会设立公示栏，公开扶贫政策、扶贫对象、扶贫成效、贫困村和贫困户退出、扶贫资金使用、扶贫项目实施等情况，确保扶贫对象看得到、看的懂、能监督。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。全年共公开扶贫领域信息47条。

十是推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策措施公开力度，公开相关补贴申领条件、申领程序等信息，并做好集中展示。强化面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开。及时公开就业供求信息，进一步做好事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息发布工作，扩大就业信息服务的受众面。全年共发布各类就业信息5000余条。

十一是推进社会救助、社会保险信息公开。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，将城乡低保实施方案、残疾人补助等政策信息在政府网站上公布。公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况，以及基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录等信息。全年公开社会救助方面信息45条、社会保险方面信息82条。

十二是推进教育卫生和食品药品安全信息公开。推进教育方面信息公开，全年公布教育有关信息68条，涉及教师招聘、学校招生、办学许可审批、教师职称、学校动态、教育活动等各个方面。深化医疗卫生领域信息公开，推动全县各类医疗机构建立健全信息公开目录，公开医疗服务、价格、收费等信息800余条。推进食品药品监管信息公开，做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作，及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息，公示8批次食品抽检情况，

（二）加大政策解读和舆情回应力度

按照国家和省市有关要求，在县政府门户网站开设了“政策法规”、“政策解读”专栏，围绕扶贫攻坚、深化改革、食品药品安全、环保、教育卫生等方面，及时将国家、省、市和县政府制定的重要政策措施予以转载或公开，让公众更好地知晓、理解各项政策和改革措施。全年转载发布政策解读信息52篇。安排专门人员负责收集舆情信息，全年共编制“网络重要舆情信息专报” 232 期，回应公众关切和重要舆情3次。

（三）以信息公开助力政府建设

推进政策执行和落实情况公开，围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项及县委、县政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施部署、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。加大对督查工作中发现的问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。同时，做好人大代表和政协委员提案办理结果和审计结果等信息公开，全年累计办理人大代表建议38件、政协委员提案75件，办结率达100%。

二、主要做法

一是加强组织领导。县政府高度重视政务公开工作，安排由常务副县长分管该项工作，并鉴于工作需要和人事变动，及时调整了县政务公开领导小组。县政府主要领导、分管领导多次听取了政务公开工作有关情况汇报。

二是责任落实到人。全县各乡镇、各信息公开单位均明确了信息公开工作分管领导、具体工作人员，确保了政府信息公开工作的顺利开展。

三是加强业务培训。一方面，加强了本级学习培训，组织举办了政府门户网站集约化新平台操作培训、全县政务服务事项清单规范编制和标准化录入工作培训班。另一方面，根据省、市统一安排，组织相关人员先后参加了全市政府网站监测培训会议、全市政务公开工作培训会、全省政务公开工作培训班、第三方评估公司答疑会等系列学习培训，并结合实际，将所学业务知识认真运用到工作实践当中。

四是强化监督考核。将政务公开工作纳入全县综合考核评价，所占权重分值4%。由县政府办牵头，联合县信息中心、县行政服务中心开展政务公开和政务服务工作检查、督导，发现问题及时反馈，并举一反三、全面排查，督促相关责任单位限时整改到位。

五是完善规章制度。今年以来，先后制定下发了《关于进一步加强政务公开工作的通知》（丰办字〔2018〕36号）、《关于印发2018年南丰县政务公开工作安排的通知》（丰府办字〔2018〕58号）、《关于印发“中国南丰”县政府门户网站信息内容保障管理暂行办法的通知》（丰办字〔2018〕132号）等文件，进一步明确了信息保障责任和信息发布规范、内容、要求等。

六是加强平台建设。按照市政府统一部署，积极开展政府网站集约化建设，政府门户网站在全市率先上线运行，由县财政安排专项经费30余万元，用于网站集约化建设和日常维护管理。

三、存在的主要问题及下步打算

一年来我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求以及群众的期盼相比，仍存在一些问题。个别单位工作人员对政府信息公开工作缺乏责任意识，信息更新不及时，工作推进力度不够，网站及新媒体平台互动仍需要进一步加强，工作人员兼职多，队伍不够稳定。今后的工作中，我们将认真分析存在的问题，结合我县工作实际，借鉴和学习先进县区的经验和做法，以“让信息多跑路，群众少跑路”为目标，主要采取以下措施加以改进：

一是提高政治站位，强化责任担当。坚持各单位主要负责同志亲自部署督导，分管同志具体负责落实，各部门协同配合，采取有力措施，持续抓实抓好。

二是创新载体建设，拓宽公开渠道。充分利用广播、电视、网络等媒体和政务微信、微博等渠道推进信息公开工作，拓宽便民服务通道，不断提高信息公开工作水平。

三是突显重点领域，推进主动公开。根据政务公开绩效考核指标，健全完善信息公开工作协调机制，推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开，稳步推进信息公开重点工作透明化。

四是强化督促检查，抓好工作落实。通过调研、督查等形式，加强对基层信息公开工作业务指导，调动各级工作人员积极性，创新公开手段，改进公开措施，强化公开落实，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

附件：2018年政府网站工作年度报表(1).pdf

2018年12月30日